税收等优惠政策是指地方和部门对特定企业及其投资者(管理者)等，在税收、非税等收入和财政支出等方面实施的优惠政策。清理规范税收等优惠政策，有助于规范市场秩序，维护市场统一，减少政府对市场行为的过度干预，切实提高资源配置的效率。

　　通知明确，没有法律法规障碍的优惠政策，若确需保留的，可在充分说明理由、提出政策期限建议的基础上暂时继续执行，由省级人民政府报财政部审核汇总后专题请示国务院，并依据国务院审定的处理意见执行;本地区未提出保留建议的，或国务院未批准保留的，一律发布文件予以废止。

　　通知要求，今后新制定税收等优惠政策，需按照统一的政策制定权限执行。除依据专门税收法律法规和《中华人民共和国民族区域自治法》规定的管理权限外，各地区一律不得自行制定税收优惠政策;严禁违反法律法规和国务院文件规定，对企业减免或缓征行政事业性收费、政府性基金和社会保险缴费;未经国务院批准，不得对企业规定财政优惠政策。